В статье проведен анализ проблемной ситуации, связанной с состоянием и развитием российской науки и высшей школы в условиях их реформирования, государственной политики в области образования и науки, а также значений и динамики основных показателей состояния и развития российской науки и высшей школы, представлен авторский подход к определению системного риска, описываемого определенными параметрами; выделены существенные системные риски управления, связанные с проведением российской государственной политики в сфере образования и науки.