В статье рассматриваются проблемы, связанные с развитием внешнеэкономической деятельности регионов и уменьшением межрегионального товарообмена, что тормозит развитие территориального разделения труда, трансформирует территориально-производственную структуру, приспосабливая её к требованиям мирового рынка. Анализируются четыре базовых сценария трансграничного сотрудничества регионов России в постсоветский период как инструмента регионального развития.