Принятие Конституции, закрепление в ней принципов правового и социального государства и переход к рыночной системе хозяйствования коренным образом повлияли на развитие теории и практики отечественного административного права. На смену преобладавшей в советский период модели «полицейского» государства пришла концепция социального государства, а именно государства публичных служб.