Целью проводимой ПНИР является комплексная реконструкция истории столичного университета в контексте его взаимоотношений с обществом и правительственными сферами в период с 1819 г. (указ об учреждении университета на основе Главного педагогического института) до революции 1917 г. Задачей (и наименованием) первого этапа работ ПНИР стала комплексная разработка библиографии темы «Столичный университет в фокусе правительственной политики России (1819-1917)». Данная задача выполнена в соответствии с хронологическими рамками этапа: с момента заключения государственного контракта до завершения этапа (30.05.2011 до 18.08.2011).
Следует отметить, что на момент начала ПНИР комплексной библиографии по теме исследования не существовало, а существующие библиографии истории университета в целом не давали убедительной информационной картины. Между тем, полноценное освоение историографии темы (второй этап ПНИР) требовало создания если не исчерпывающей (в виду широты историографического контекста проблематики ПНИР такая задач