TY - JOUR

T1 - Формирование Европейской комиссии как индикатор развития европейской интеграции

AU - Заславская, Наталья Генриховна

N1 - Заславская, Н. Г. (2021). Формирование Европейской комиссии как индикатор развития европейской интеграции. Вестник Санкт-Петербургского университета. Международные отношения, 14(2), 182-200. https://doi.org/10.21638/spbu06.2021.204

PY - 2021

Y1 - 2021

N2 - В статье рассматривается эволюция процедуры формирования Европейской комиссии в контексте институционального баланса между Советом ЕС, Европейским парламентом и Европейской комиссией. Постепенное усиление влияния Европарламента на определение состава Комиссии и выбор ее Председателя интерпретируется как показатель развития интеграции, поскольку таким образом на наднациональном уровне проявляются тенденции, аналогичные национальным, Европарламент приближается к роли, схожей с той, которую выполняют национальные парламенты, результаты европейских выборов учитываются при формировании Еврокомиссии. Несмотря на особенности институциональной системы ЕС и существенные отличия от государственных органов на национальном уровне, автор предпринимает попытку применить для анализа динамики институционального баланса ЕС концепцию Сартори, объяснявшую эволюцию взаимодействия между парламентами и правительствами на национальном уровне и постепенное движение в направлении партийного правительства. В статье анализируется изменение нормативно-правовой основы процедуры формирования Европейской комиссии и демонстрируется, каким образом Европарламент усилил свое влияние на определение ее состава. Изучение правоприменительной практики дало возможность определить ключевые факторы, влияющие на формирование Комиссии, выявить особенности, характерные для выбора ее состава на разных этапах, констатировать постепенный переход от межправительственного принципа к синтезу межправительственного и наднационального принципов. Анализ теоретических аспектов, нормативно-правовых актов и практики формирования Еврокомиссии позволяет сделать вывод о постепенном усилении идеологических и партийно-политических факторов при ее назначении.

AB - В статье рассматривается эволюция процедуры формирования Европейской комиссии в контексте институционального баланса между Советом ЕС, Европейским парламентом и Европейской комиссией. Постепенное усиление влияния Европарламента на определение состава Комиссии и выбор ее Председателя интерпретируется как показатель развития интеграции, поскольку таким образом на наднациональном уровне проявляются тенденции, аналогичные национальным, Европарламент приближается к роли, схожей с той, которую выполняют национальные парламенты, результаты европейских выборов учитываются при формировании Еврокомиссии. Несмотря на особенности институциональной системы ЕС и существенные отличия от государственных органов на национальном уровне, автор предпринимает попытку применить для анализа динамики институционального баланса ЕС концепцию Сартори, объяснявшую эволюцию взаимодействия между парламентами и правительствами на национальном уровне и постепенное движение в направлении партийного правительства. В статье анализируется изменение нормативно-правовой основы процедуры формирования Европейской комиссии и демонстрируется, каким образом Европарламент усилил свое влияние на определение ее состава. Изучение правоприменительной практики дало возможность определить ключевые факторы, влияющие на формирование Комиссии, выявить особенности, характерные для выбора ее состава на разных этапах, констатировать постепенный переход от межправительственного принципа к синтезу межправительственного и наднационального принципов. Анализ теоретических аспектов, нормативно-правовых актов и практики формирования Еврокомиссии позволяет сделать вывод о постепенном усилении идеологических и партийно-политических факторов при ее назначении.

UR - https://irjournal.spbu.ru/article/view/11559

M3 - статья

VL - 14

SP - 182

EP - 200

JO - ВЕСТНИК САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО УНИВЕРСИТЕТА. ПОЛИТОЛОГИЯ. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

JF - ВЕСТНИК САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО УНИВЕРСИТЕТА. ПОЛИТОЛОГИЯ. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

SN - 2658-6029

IS - 2

ER -