TY - JOUR

T1 - Система общих принципов административного права

T2 - отечественные традиции и сравнительные подходы

AU - Должиков, Алексей Вячеславович

N1 - Должиков, А. В. Система общих принципов административного права: отечественные традиции и сравнительные подходы // Административное право и процесс. – 2025. – № 8. – С. 3-17. – DOI: 10.18572/2071-1166-2025-8-3-17.

PY - 2025

Y1 - 2025

N2 - Настоящая статья продолжает исследование системы общих принципов административного права. Отталкиваясь от методологических подходов, освещается советская традиция понимания системы принципов административного права. В этот период господствовал управленческий подход. Соответственно, точнее выделять принципы советского государственного управления, которые не были рассчитаны на осуществление в судебной практике (за редким исключением случаев косвенного судебного контроля). В современном законодательстве об обязательных требованиях и контрольно-надзорной деятельности была предпринята небесспорная попытка нормативного закрепления принципов публичного управления. Изначальной сферой применения таких принципов являются внесудебные административные (внутриведомственные) процедуры, участие невластных субъектов в которых носит иллюзорный и декларативный характер. Юридизация управленческих принципов возможна за счет более активного их применения в практике административного судопроизводства. Для судей эти принципы пока остаются новыми и непривычными. Большинство новых принципов публичного управления представляет собой заимствование зарубежного опыта. Соответственно, представлен краткий сравнительно-правовой обзор системы общих принципов в главных моделях административного права, в том числе во французской, германской и англо-американской традициях. В завершение анализируются подходы к системе принципов административного права в смешанных юрисдикциях.На этой основе оценивается опыт постсоветской России, включая роль судебной практики в этой сфере. Значительную роль в формировании рассматриваемых принципов сыграл Верховный Суд РФ. В практике административного судопроизводства наряду с традиционными требованиями законности и обоснованности нашли отражение «новые» общие принципы, в том числе требования поддержания доверия, законной цели, соразмерности (пропорциональности), разумности и необходимости.

AB - Настоящая статья продолжает исследование системы общих принципов административного права. Отталкиваясь от методологических подходов, освещается советская традиция понимания системы принципов административного права. В этот период господствовал управленческий подход. Соответственно, точнее выделять принципы советского государственного управления, которые не были рассчитаны на осуществление в судебной практике (за редким исключением случаев косвенного судебного контроля). В современном законодательстве об обязательных требованиях и контрольно-надзорной деятельности была предпринята небесспорная попытка нормативного закрепления принципов публичного управления. Изначальной сферой применения таких принципов являются внесудебные административные (внутриведомственные) процедуры, участие невластных субъектов в которых носит иллюзорный и декларативный характер. Юридизация управленческих принципов возможна за счет более активного их применения в практике административного судопроизводства. Для судей эти принципы пока остаются новыми и непривычными. Большинство новых принципов публичного управления представляет собой заимствование зарубежного опыта. Соответственно, представлен краткий сравнительно-правовой обзор системы общих принципов в главных моделях административного права, в том числе во французской, германской и англо-американской традициях. В завершение анализируются подходы к системе принципов административного права в смешанных юрисдикциях.На этой основе оценивается опыт постсоветской России, включая роль судебной практики в этой сфере. Значительную роль в формировании рассматриваемых принципов сыграл Верховный Суд РФ. В практике административного судопроизводства наряду с традиционными требованиями законности и обоснованности нашли отражение «новые» общие принципы, в том числе требования поддержания доверия, законной цели, соразмерности (пропорциональности), разумности и необходимости.

U2 - 10.18572/2071-1166-2025-8-3-17

DO - 10.18572/2071-1166-2025-8-3-17

M3 - статья

SP - 3

EP - 17

JO - АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

JF - АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

SN - 2071-1166

IS - 8

ER -