В статье анализируется сложившаяся в России после принятия Федерального закона №131 – ФЗ (2003 г.) ситуация в территориальной организации местного самоуправления. На основе ее анализа сделан вывод о необходимости укрупнения муниципальных районов в ряде субъектов РФ. Определены критерии оптимизации территориальной организации местного самоуправления. Выявлены возможные последствия объединения муниципальных районов. Раскрыты механизм и инструментарий совершенствования территориальной организации местного самоуправления. The article analyzes existing in Russia after the adoption of Federal law № 131 situation in territorial organization of local self-government. On the basis of its analysis, the conclusion is made about the necessity of consolidation of municipalities in some subjects of the Russian Federation. The criteria of optimization of the territorial organization of local self-government are defined. Identified possible consequences of Association of municipal districts. Mechanism and tools of improveme