Статья посвящена истории создания Законодательной комиссии (ЗК), которая должна была стать (пред)парламентом Юга России. В начале 1920 г. главнокомандующий Вооруженных сил Юга России (ВСЮР) А. И. Деникин вынужден был пойти на уступки Верховному кругу Дона, Кубани и Терека (ВК), значительную часть которого составляли казаки-сепаратисты и представители левых течений. Было решено создать Законодательную палату, перед которой будут нести ответственность министры формируемого южнорусского правительства. Круг также требовал предоставить ему законодательную власть до созыва Законодательной палаты (ЗП), но для Деникина это было неприемлемо. После переговоров было принято решение сформировать ЗК – (пред)парламент, который разработал бы закон о выборах в палату и временно осуществлял бы законодательную власть. Согласительная комиссия разработала Положение о выборах в ЗК, которые должны были пройти на территории казачьих и горских регионов, а также в Ставропольской, Таврической и Черноморской губерниях. Выборы предполагалось сделать непрямыми и проводить по упрощенной системе. Казаки-сепаратисты попытались внести правки в него, якобы способствовавшие демократизации выборов, но де-факто срывавшие предшествующие договоренности. Деникин и ВК так и не смогли согласовать текст избирательного закона, поэтому в большинстве регионов выборы не были проведены. Лишь в Таврической губернии из-за недопонимания между местными и центральными властями выборы состоялись. В феврале – марте 1920 г. в Крыму были избраны 13 членов ЗК, но к этому моменту проект создания южнорусского (пред)парламента уже потерял свою актуальность.
