Расхождения во взглядах с послом США в СССР Л. Штейнгардтом и военная ситуация в СССР заставили президента Соединенных Штатов Ф.Д. Рузвельта более тщательно подойти к поиску последующих кандидатур на должность посла в СССР осенью 1941 года. Выявить причины назначения послом США в Советском Союзе адмирала Стэндли и определить его конкурентов позволяет анализ американских документов, в том числе отложившихся в Библиотеке Ф.Д. Рузвельта, а также мемуары самого Стэндли. Посол США в СССР Л. Штейнгардт покинул Москву в ноябре 1941 г., однако новый посол был назначен лишь 13 февраля 1942 года. Задержка была вызвана как полемикой вокруг предлагаемых президентом кандидатур, так и нежеланием некоторых из них принять предлагаемую должность. Президент Рузвельт стремился к тому, чтобы этот ответственный пост занимали преданные ему люди, полностью разделявшие его взгляды на сближение с Москвой путем односторонних уступок. Госдепартамент же выступал против кандидатов, поддерживавших эту политику. В 1941-1942 гг. на посту посла США в СССР могли оказаться советский шпион А. Стерн, отличавшийся просоветскими взглядами генерал Феймонвилл, один из руководителей Администрации ленд-лиза генерал Дж. Бёрнс. Ни одна из этих кандидатур не была поддержана госдепартаментом, в результате послом стал адмирал Стэндли - компромиссная фигура, устраивавшая обе стороны. Недоверие и неуважение Рузвельта и советского руководства к Штейнгардту и Стэндли существенно снижало эффективность взаимодействия США и СССР в 1941-1943 годах. В результате противостояния между президентом и госдепартаментом послами США в Советском Союзе становились компромиссные фигуры, занимавшие неустойчивое промежуточное положение между этими двумя полюсами и не пользовавшиеся доверием ни своего правительства, ни руководства СССР.