Исследуются основания использования земель в целях геологического изучения недр без предоставления земельных участков и установления сервитутов. Анализируется необходимость выявления правообладателя земельного участка при выдаче разрешения на его использование без предоставления. Устанавливаются причины конфликта интересов лиц, претендующих на предоставление земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, и лиц, уже использующих эти участки на законных основаниях. Подчеркивается, что в случае изъятия земельных участков в связи с осуществлением недропользования требуется подтверждение публичного характера необходимости в таком изъятии. Определяются потребности пересмотра условий лицензии на пользование недрами, разделения и объединения выделенных участков, перевода земельных участков из одной категории земель в другую. Оцениваются возможности комплексного решения проблемы рационального использования и охраны природных объектов единой территории природопользования. Формулируется вывод о том, что правовой порядок предоставления и последующего использования земель, земельных и лесных участков, водных объектов, выделенных для ведения работ, связанных с недропользованием, должен предусматривать надлежащие меры по их взаимообусловленному (комплексному) рациональному использованию и охране.
