Внедрение демократических институтов на российской инокультурной периферии было и остается сложным и противоречивым процессом. Поэтому изучение исторического наследия в сфере конструирования механизмов политического участия сохраняет свою актуальность. Публикация посвящена выборному производству для «инородцев» Туркестанского и Степного генерал-губернаторств Российской империи в 1906-1907 гг. Почему, несмотря на споры в верхах, представители «туземного» населения получили возможность избираться в члены одного из двух высших законодательных учреждений страны? Каким образом реализовывалось это право? Какими особенностями электорального процесса характеризовались отдельные области двух субъектов империи в период выборов в Первую и Вторую думы? Какие рычаги влияния на избирательную кампанию использовала имперская администрация? Эти вопросы рассматриваются в представленной статье с опорой на документальные материалы Российского государственного исторического архива.