В статье анализируются вопросы правового статуса публично-правового образования в соотношении с типологией расходов бюджета. Бюджетные отношения, несмотря на видимую публичную природу, могут регулироваться как гражданским, так и административным правом. Уточнение теоретических представлений о статусе субъектов бюджетных правоотношений будет способствовать созданию модели правового регулирования, в рамках которой смогут взаимодействовать участники отношений.