Статья посвящена рассмотрению т.н. «плана Жданова» накануне начала советско-финляндской войны 1939-1940 гг. На основе российских архивных источников и их сопоставлении с работами финских авторов, автор касается вопросов, связанных с проблемой деятельности «финского народного правительства» в декабре 1939 г. и пограничного конфликта у деревни Майнила, который стал поводом к началу «зимней войны».