Проблема турбулентности остается одной из важнейших нерешенных проблем физики. Разработанные модели и численные методы расчета турбулентных течений, опираясь на околоравновесную концепцию сплошной среды, не обладают предсказательной способностью, поскольку турбулентные процессы сильно неравновесны. Цель данной работы – обсудить подходы к решению этой проблемы с позиций нелокальной гидродинамики, построенной на основе результатов неравновесной статистической механики и теории управления адаптивными системами. Показано, что математическая модель турбулентного течения с эволюционирующей динамической структурой отражает все известные особенности турбулентности.