Характеризуются основы и приоритеты правового регулирования использования земли и иной недвижимости, определенные законодательством РФ. Рассматривается соотношение предусмотренной законодательством категории «правовой режим земель» с используемой на практике категорией «правовой режим недвижимости». Подчеркивается комплексность правового регулирования режима использования и эксплуатации недвижимого имущества, создаваемого в результате строительства (здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства). Выделяются предусмотренные земельным законодательством права и обязанности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков во взаимосвязи со схожими правами, которыми законодательство о градостроительной деятельности наделяет обладателей прав на объекты капитального строительства в части их эксплуатации. На основе комплексного анализа положений земельного законодательства, законодательства о градостроительной деятельности и гражданского законодательства, а также практики их применения определяется содержание правового режима недвижимости.