Целью статьи является освещение авторского подхода к выбору налоговых шкал, который позволяет решить проблему обоснования предельных ставок налога и диапазонов их взимания. Кроме того, данный подход позволяет учитывать не только фискальные, но и другие цели налоговой политики при выборе ставок налога.
Рассматриваемый подход предполагает сначала построение модельной шкалы средних ставок налога, а затем – построение по ней шкалы предельных ставок.
Первоначально этот подход был описан для прогрессивных налоговых шкал. Здесь же он будет описан для построения регрессивной шкалы ЕСН.