В статье рассматриваются вопросы приграничного сотрудничества применительно к российско-эстонской границе. Специфика работы состоит в том, что эти проблемы исследованы в контексте сравнения индексов развития человеческого потенциала по обе стороны границы. Такой подход позволяет определить предпосылки приграничного сотрудничества, и лишь потом сосредоточиться на оценках политической целесообразности этих процессов. Работа написана с позиций произошедших в российском законодательстве изменений и современных практик российско-эстонских отношений.