Федеральным законом "Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", основах деятельности акционерного общества "Почта России" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.06.2018 N 171ФЗ введен особый внесудебный порядок установления факта приобретения права собственности на объекты недвижимости по приобретательной давности Российской Федерацией и его последующей регистрации в ЕГРН. Этот порядок действует с 1 октября 2018 года. Впрочем, в силу указанного закона упомянутая специальная процедура установлена ad hoc. Она распространяется лишь на объекты недвижимости (за исключением земельных участков), нахождение которых в беститульном владении ФГУП "Почта России" выявлено в процессе реорганизации данного предприятия в АО "Почта России". В силу положений обсуждаемого закона удостоверение факта возникновения права федеральной собственности на упомянутые объекты недвижимого имущества в силу приобретательной давности возложено на нотариуса. Для этого Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утверждены Верховным Советом РФ 11.02.1993 N 4462-1) дополнены статьей 84.2. Удостоверение факта возникновения права собственности на объекты недвижимого имущества в силу приобретательной давности, согласно которой в случаях, установленных Законом о реорганизации «Почты России», нотариус удостоверяет факт возникновения права собственности на объекты недвижимого имущества в силу приобретательной давности. Таким образом,предпринята попытка имплементации в российское право некоего «функционального суррогата» используемого в Германии механизма "вызывного производства" для признания приобретения права собственности по приобретательной давности, поскольку по сути нотариус в данном случае удостоверяет факт состоявшегося "публичного вызова" претендентов на недвижимое имущество, и отсутствие отклика на него.В том случае, если содержащийся в Законе о реорганизации «Почты России» особый механизм признания приобретенного по приобретательной давности права собственности посредством процедуры «публичного вызова» планируется распространить впоследствии на институт приобретательной давности как таковой, следовало бы требовать от заявителя представления им доказательств добросовестного, открытого и непрерывного владения в течение срока приобретательной давности, а не просто осуществления «публичного вызова» по установленной законом процедуре. Но в таком случае было бы логично устанавливать факт возникновения права собственности ввиду истечения приобретательной давности в суде в порядке «вызывного производства», а не перед лицом нотариуса. Тогда можно было бы и исключить возможность последующего оспаривания приобретенного права третьими лицами путем заявления ими самостоятельных исков.
