Статья посвящена ключевым проблемам финансирования высшего профессионального образования в России на современном этапе ее реформирования. На основе анализа зарубежного и отечественного опыта финансирования высшего образования, а также с учетом требований Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ и Указа Президента России от 7 мая 2012 года, представлен авторский подход к разработке, формированию и обоснованию модели, методов и механизмов финансового обеспечения государственных образовательных услуг, в том числе к определению нормативных затрат на реализацию образовательных программ высшего и послевузовского профессионального образования в российских высших учебных заведениях. Приведены примеры использования данного подхода для расчёта затрат на реализацию образовательных программ СПбГУ и других вузов России. Обоснованы и сформулированы предложения по уточнению нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность МГУ им. М.В.Ломоносова, СПбГУ и других системообразующих вузов России в части порядка их фина