В статье рассматриваются изменения в составе и структуре центральных учреждений Российской империи, осуществлявших управление экономикой, а также обсуждавшиеся в правительственных кругах и в обществе проекты таких изменений. Министерская система управления в Российской империи, будучи в основном весьма стабильной, приспосабливалась к изменениям социально-экономических и политических условий в стране. Наряду с поисками оптимальной модели государственного управления экономикой, значительную роль играли субъективные факторы.