В статье раскрывается проблематика системного подхода к правовому регулированию, исследуется роль и значение законотворчества в едином правовом пространстве. Особое внимание уделяется правовой политике как системе правовых требований и принципов, на основании которых анализируется содержание и применение норм действующего законодательства. The article reveals the problems of systematic approach to legal regulation, the role and importance of law-making in the integrity space of legal regulation. Special attention is given to legal policy as a system of legal requirements and principles which are the basis for the analysis of the content and application of the effective legislation.