Настоящее исследование посвящено изучению опыта реализации инициативного бюджетирования в России в направлении повышения эффективности муниципальных финансов. Цель. Рассмотреть отечественный и зарубежный опыт партисипативного бюджетирования, классифицировать функции и мотивы участников (государства и граждан) и выявить стратегии использования со-производства в гражданском бюджетировании для повышения эффективности местных бюджетов. Задачи. Определить сущностные основы и особенности эволюции инициативных бюджетов на современном этапе; рассмотреть, как влияет со-производство и со-участие граждан в обеспечении сбалансированной местной финансовой политики; проанализировать опыт реализации бюджетов для граждан в регионах России и выявить пути их оптимизации. Методология. Исследование осуществлено в рамках институционального подхода, теории коллективного действия и концепции политических возможностей. Результаты. Обобщенно представлена структура функций и мотивов вовлечения граждан в механизм партнерского участия в бюджетном процессе, предложены стратегии сопроизводства публичных благ, обеспечивающие эффективность местных бюджетов. Выводы. Изучение опыта реализации партисипативных бюджетов в России и зарубежных стран показывает, что на современном этапе вовлечение граждан сменяется кооперацией и со-производством, более активной ролью населения в распределении ресурсов муниципалитета.