В сфере природопользования и охраны окружающей среды в основу системы в основу системы планирования и управления должен быть положен административный район. Основу же эколого-экономического районирования на стадии предплановых исследований должен составлять природно-экономический район - территория с однородными условиями воспроизводства природных ресурсов и развития производительных сил. В качестве основы выделения и изучения природно-экономических районов целесообразно принять концепцию ресурсных циклов, в которой находит отражение объективно существующая сопряжённость связей между общественными, техническими и природными процессами. Цель социалистического природопользования - удовлетворение потребностей людей при условии охраны и улучшения природной среды как источника удовлетворения этих потребностей.