TY - JOUR

T1 - Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации до 2036 года: стратегический документ как акт интеграции

AU - Кондуров, Вячеслав Евгеньевич

AU - Кропачев, Николай Михайлович

PY - 2026/4/10

Y1 - 2026/4/10

N2 - Статья посвящена комплексному анализу Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2036 г., утв. Указом Президента РФ от 25.11.2025 № 858. В первой части работы исследуются формально-юридические особенности стратегических документов, утверждаемых указами главы государства. Автор обосновывает вывод о неоднородности юридической природы таких актов: положения, определяющие основные направления политики, носят общеобязательный характер для всех органов публичной власти, тогда как отдельные положения соответствующих актов могут иметь административный или рекомендательный характер. Во второй части на основе содержательного анализа раскрывается интеграционная природа Стратегии как акта, направленного на укрепление общероссийской гражданской идентичности, сохранение этнокультурного и языкового многообразия, гармонизацию межнациональных отношений и формирование единого смыслового пространства российской нации. В статье показано, что данный стратегический документ развивает концепцию государства-цивилизации, понимаемого как духовное единство при внутреннем многообразии. Особое внимание уделяется роли, отводимой стратегическим документом для институтов гражданского общества, прежде всего научных и образовательных организаций, в реализации государственной национальной политики. В частности, показано, что университеты и научные центры должны выступать не только как просветительские институты, но и как экспертно-аналитические кластеры, обеспечивающие научный характер политики и ее мониторинг, как мировоззренческие центры, отвечающие за разработку смыслов и «большого нарратива» гражданской идентичности, а также как институты трансляции традиционных ценностей и российской культуры за пределы государственных границ, способствуя росту международного авторитета России и распространению ее влияния.

AB - Статья посвящена комплексному анализу Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2036 г., утв. Указом Президента РФ от 25.11.2025 № 858. В первой части работы исследуются формально-юридические особенности стратегических документов, утверждаемых указами главы государства. Автор обосновывает вывод о неоднородности юридической природы таких актов: положения, определяющие основные направления политики, носят общеобязательный характер для всех органов публичной власти, тогда как отдельные положения соответствующих актов могут иметь административный или рекомендательный характер. Во второй части на основе содержательного анализа раскрывается интеграционная природа Стратегии как акта, направленного на укрепление общероссийской гражданской идентичности, сохранение этнокультурного и языкового многообразия, гармонизацию межнациональных отношений и формирование единого смыслового пространства российской нации. В статье показано, что данный стратегический документ развивает концепцию государства-цивилизации, понимаемого как духовное единство при внутреннем многообразии. Особое внимание уделяется роли, отводимой стратегическим документом для институтов гражданского общества, прежде всего научных и образовательных организаций, в реализации государственной национальной политики. В частности, показано, что университеты и научные центры должны выступать не только как просветительские институты, но и как экспертно-аналитические кластеры, обеспечивающие научный характер политики и ее мониторинг, как мировоззренческие центры, отвечающие за разработку смыслов и «большого нарратива» гражданской идентичности, а также как институты трансляции традиционных ценностей и российской культуры за пределы государственных границ, способствуя росту международного авторитета России и распространению ее влияния.

KW - стратегия государственной национальной политики, стратегическое планирование, государство-цивилизация, общероссийская гражданская идентичность, российская нация, институты гражданского общества, традиционные ценности

UR - https://elibrary.ru/vzhvkm

M3 - статья

VL - 17

SP - 4

EP - 14

JO - ВЕСТНИК САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО УНИВЕРСИТЕТА. ПРАВО

JF - ВЕСТНИК САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО УНИВЕРСИТЕТА. ПРАВО

SN - 2074-1243

IS - 1

M1 - 1

ER -