Рассматривается вопрос о начальном этапе создания и функционирования плановой экономики в СССР. Новизна исследования видится в анализе профессиональной деятельности известного экономиста В. Г. Громана, который впервые предложил идею централизованного планирования экономики Советской России. Представлены результаты исследования воззрений В. Г. Громана, с уточнением и дополнением ряда фактов его биографии: деятельности в 1917 году, экспертной работы в Госплане и коллегии Центрального статистического управления СССР. Поднимается вопрос о судьбе В. Г. Громана в связи с критикой его теории и последующим арестом. Дана оценка вкладу В. Г. Громана в научную постановку статистической работы, а также его социалистических взглядов. Поднят вопрос о разработке контрольных цифр, как первой попытке создания годового плана и анализ «громановской концепции» советского народного хозяйства в целом. Уделяется внимание деятельности ряда советских экономистов и выявлению взаимосвязей между ними и их коллегами в эмиграции, проявлявшихся в трудах и переписке. Выполнен обзор различных подходов к планированию и созданию новых методов и теорий планирования в трудах В. Г. Громана, С. Г. Струмилина и С. Н. Прокоповича.