Положение с обеспеченностью трудовыми ресурсами транспортных операций на Русском Севере было отмечено рядом сложностей на протяжении всей Первой мировой войны. Главной проблемой стало отсутствие централизованного регулирования в вопросе мобилизации нужного количества рабочих рук и должной координации действий вовлеченных министерств. Ситуация резких колебаний от дефицита к избытку рабочей силы не только имела негативные экономические последствия, но и влияла на успех грузовых операций. Условия труда на протяжении войны становились все более значимым фактором, влиявшим на трудовую дисциплину. Положение с «рабочих вопросом» явило также яркий пример всей сложности сочетания двух принципов мобилизации ресурсов, задействованных властями: командно-административного подхода и рыночных начал. Оба принципа обнаружили свои изъяны при организации военных перевозок на Севере России.