В соответствии с поставленными задачами исследования опубликованные работы и подготовленный текст главы монографии ориентированы на изучение региональной специфики:
- Сибирь и Дальний Восток, включая полосу отчуждения КВЖД (М.В. Ходяков, Д.Г. Янченко, Е.О. Старовойтова)
- Средняя Азия (Степное и Туркестанское генерал губернаторства), (А.В. Мамаев, А.Э. Котов),
- Кавказское наместничество (В.Л. Степанов, Э.О. Сагинадзе, А.А. Иванов, А.Э. Котов),
- Украина (Юго-Западный край), Литва и Белоруссия (Северо-Западный край), Прибалтика (Остзейские губернии) (А.Э. Котов, А.А. Иванов).
В соответствии с планом работ исследовательской группой проекта (М.В. Ходяков, Д.Г. Янченко, Е.О. Старовойтова, Г.М. Слободзян) над коллективной монографией, подготовлен текст главы, посвященной проблемам освоения Дальнего Востока, объемом 7,1 а.л. с приложением иллюстраций. Историографический обзор по данному направлению исследования в значительной степени представлен в разделах прилагаемой главы коллективной монографии, частично – в опубликованных в 2018 г. М.В. Ходяковым, Д.Г. Янченко, Е.О. Старовойтовой научных статьях по теме исследования. При анализе историографии использовались малоизвестные широкому кругу читателей работы современных китайских исследователей. Охарактеризована их точка зрения на проблему экономического влияния КВЖД в контексте отношений между Китаем, Россией и Японией в начале XX в., перспектив Дальнего Востока как средоточия экономических интересов Великих держав. В соответствии с планом составлен историографический обзор современной литературы по теме проекта (Часть 2 Приложения к отчету), который может быть опубликован в качестве отдельной статьи составителей – участников проекта.
Определена структура будущей книги по теме проекта, которая будет включать в себя 4 главы с акцентом на колонизуемые восточные окраины империи.
За первый этап 2018 г. опубликовано 2 статьи в журнале «Новейшая история России», входящем в международную научную базу данных Scopus, а также 1 отчетная статья 2018 г. принята в печать на 2019 г. в журнал «Вопросы истории», индексируемом Scopus и WoS.
М.В. Ходяков в работе «Желтороссия конца XIX - начала XX веков в геополитических планах русской военной элиты» анализирует геополитические взгляды ряда известных военных деятелей России, предлагавших использование различных форм контроля над территорией Маньчжурии, рассмотрены планы освоения русского Дальнего Востока. На основе документов РГИА показано, что четкого понимания экономических и политических перспектив российского Дальнего Востока в рассматриваемый период не было ни среди царских администраторов высокого ранга, ни среди крупных военных деятелей. Разобщенность ведомств вела к тому, что столичные чиновники неглубоко вникали в суть экономических проблем края.
В статье Д.Г. Янченко и Е.О. Старовойтовой «Перспективы экономического развития Китайско-Восточной железной дороги после Русско-японской войны: региональный аспект и петербургская политика» исследуется система управления на линии КВЖД после 1905 г. Попытки противодействовать растущему японскому экономическому влиянию заставляли имперских чиновников и Думу корректировать правительственную инвестиционную политику. На основе архивных материалов и региональной периодики показано, что и после завершения войны с Японией и Первой русской революции развитие КВЖД осталось в фокусе внимания Совета министров и финансового ведомства. Ассигнования из бюджета направлялись на модернизацию инфраструктуры, благоустройство русских поселений вдоль линии. Показано как и почему в Думе пытались критиковать хозяйственную деятельность Общества КВЖД. Также как и представители Генерального штаба, депутаты получили отпор со стороны Министерства финансов.
А.А. Иванов и А.Э. Котов в статье «Русские консерваторы и переселенческая политика правительства (конец XIX – начало XX вв.)» рассматривают взгляды влиятельного общественно-политического лагеря конца XIX – начала XX вв. на одно из важнейших направлений правительственной деятельности в отношении окраин. По материалам периодической печати, публицистики, программных документов партий и стенографических отчетов Думы уточнены требования правых к мерам правительства в этом направлении. Подробно охарактеризовано отношение к колонизации окраин – Сибири, Дальнего Востока, Кавказа, Средней Азии как последней попытке ослабить остроту аграрного вопроса.
Остальные отчетные статьи опубликованы или приняты в печать в изданиях РИНЦ, 6 статей – в журналах, рекомендованных ВАК. Всего по проекту опубликовано 14 статей и тезисы конференции. Таким образом, показатели по общему числу публикаций были превышены. Учитывая это в 2019 г. научный коллектив предполагает сосредоточиться на увеличении количества публикаций в журналах Scopus и WoS.
По дальневосточной тематике опубликовано 3 статьи индексируемые РИНЦ.
В статье Е.О. Старовойтовой и Д.Г. Янченко «Роль китайских переселенцев в экономическом освоении Дальнего Востока России на рубеже XIX-XX вв.» рассмотрены миграционные процессы в регионе, подведены итоги привлечения китайского труда в экономику края на протяжении последней четверти XIX – начале XX вв.
В статье «Китайско-Восточная железная дорога и планы усиления русского экономического влияния на Дальнем Востоке в преддверии Первой мировой войны» М.В. Ходяковым изучены взгляды наиболее ярких представителей высшей военной администрации России в отношении Маньчжурии, КВЖД и перспектив колонизации русского Дальнего Востока до Первой мировой войны. Показано, что стремление к усилению русского экономического влияния в Маньчжурии было свойственно, прежде всего, приамурским генерал-губернаторам. После введения в эксплуатацию КВЖД предполагалось быстрое вовлечение русского Дальнего Востока в сферу международной торговли, выходы на рынки Китая и Японии. До Первой мировой войны железная дорога была проводником военного и экономического влияния, торговым путем для российской промышленности. Понимая невозможность присоединения Маньчжурии, высшая бюрократия России на первый план выдвигала необходимость сохранить занятые позиции в регионе, упрочив экономическое и демографическое положение в Приамурье.
В работе «Хлеб Маньчжурии и государственные интересы России на Дальнем Востоке накануне Первой мировой войны» М.В. Ходяков на основе архивных материалов рассматривает вопросы колонизации Дальнего Востока накануне Первой мировой войны. Отмечено значение Маньчжурии и КВЖД для перспектив экономического развития России. Показано, что товарооборот между Россией и Китаем зависел от политической конъюнктуры и позиции конкретных руководителей по разные стороны границ. Анализируется содержание писем приамурского генерал-губернатора Н.Л. Гондатти, адресованных в 1912 году в Комитет по заселению Дальнего Востока, а также главе российского правительства, министру финансов В.Н. Коковцову. Рассмотрена одна из важнейших геополитических составляющих эпохи – проблема введения пошлин на ввозимый в Россию из Маньчжурии хлеб. Обсуждение это меры затянулось, продемонстрировав низкую степень взаимодействия ведомств, слабую согласованность управленческих решений в центре и на местах.
Материалы по ситуации в Кавказском наместничестве представлены в 5 статьях.
В работе А.А. Иванова «Экономическая политика в Кавказском регионе в оценке русских консерваторов: конец XIX – начало XX веков» рассмотрены воззрения влиятельной части столичных элит на национально-религиозный фактор в связи с общей экономической ситуацией в наместничестве. Показано значение, которое консервативные круги придавали положению русских поселенцев и мерам по поднятию их численности и благосостояния. Изучены взгляды консерваторов на господство иностранных компаний в нефтяной промышленности. Сделан вывод о том, что экономические представления правых были подчинены политическим установкам. Оказавшись в оппозиции к политике власти на Кавказе, консерваторы не могли предложить детально проработанных альтернативных программ, способных в короткие сроки модернизировать экономику региона.
В работе «Нефтяная политика С.Ю. Витте в Закавказье (1892-1903 гг.)» В.Л. Степанов сосредотачивается на характеристике нефтяной политики министра финансов С.Ю. Витте (1892-1903 гг.) в Бакинском районе, где добывалась подавляющая часть «черного золота» в России. Показано, что в своей деятельности Витте стремился решить две взаимосвязанные задачи: 1) обеспечить потребности экономики страны и 2) превратить нефтяную промышленность в источник государственных доходов. Министерство финансов последовательно проводило меры по привлечению иностранных капиталов в параллели с жесткой тарифной политикой. Витте оказывал первоочередное содействие фирмам, имевшим возможность модернизировать предприятия и осуществлять широкомасштабные экспортные операции. Политика ведомства во многом способствовала успехам в развитии нефтяной промышленности в 1898-1901 гг. Под воздействием мирового экономического кризиса 1900–1903 гг. снизились основные показатели нефтяной промышленности. Предпринятые С.Ю. Витте меры не смогли кардинально изменить ситуацию. Нефтяная промышленность вступила в полосу затяжной депрессии и в Российской империи уже не достигла докризисного уровня.
В статье В.Л. Степанова «Государственное регулирование кавказской нефтяной промышленности в годы Первой мировой войны (1914 – февраль 1917 г.)» анализируется политика правительства по регулированию нефтяной промышленности Кавказа в условиях Первой мировой войны. Акцент сделан на деятельности межведомственного Особого совещания по топливу (ОСОТОП) (1915 г.), которое занималось установлением фиксированных цен на нефть, распределением нефтепродуктов и организацией их плановых перевозок. Охарактеризовано противодействие крупных нефтепромышленников, показана неспособность регулирующих органов повлиять на сферу добычи и переработки.
Э.О. Сагинадзе подготовила две статьи «“Курорты суть источники народного национального обогащения”: правительственная политика Российской империи по развитию рекреационных ресурсов Кавказских минеральных вод (1894-1917)» и «“Первый публичный экзамен”: правительственная политика по развитию Черноморского побережья Кавказа и сельскохозяйственная и культурно-промышленная выставка «Русская Ривьера» (1913 г.)». В работах изучены основные направления правительственной политики по развитию рекреационного потенциала региона, его позиционирования как перспективного туристического направления, мероприятиях по модернизации инфраструктуры, продвижения местной продукции на внутрироссийском и международном рынках.
Архивный и историографический материал об особенностях экономической политики в отношении Средней Азии был обобщен в двух статьях.
А.Э. Котов в статье «Экономическая политика в кавказском регионе, Сибири и Средней Азии глазами русских консерваторов: 1894-1899 гг.» изучил материалы «правой» публицистики второй половины 1890-х годов о перспективах освоения южных и восточных окраин империи. В отличие от западных окраин, где вопросы экономической целесообразности являлись для консерваторов производными от политических интересов, на востоке именно экономика выступала на первый план. Идеологическая борьба с «инородческим засильем» вспыхивала лишь эпизодически. Она не распространялась на широкие «туземные» массы и экономическое противодействие местной элите.
В работе А.В. Мамаева «Проблемы экономического развития Туркестана в работе IV Государственной думы» изучены думские дискуссии и законодательные предложения. Идеи комплексной колонизации края состоятельными переселенцами, частной собственности на землю, развитие земств, кредитования, сталкивалась с требованиями первоочередного учета интересов коренного населения. Внимание Думы к экономическому развитию Туркестана не ограничивалось переселением и сельскохозяйственной сферой, касаясь развития транспорта, городского хозяйства, замены устаревших обычаев четкой правовой регламентацией. Решения Думы и правительства были нацелены на экономическую интеграцию Средней Азии как аграрного региона и источника сырья. Вспыхнувшее в 1916 г. восстание нанесло мощный удар усилиям по экономическому развитию края и символизировало кризис имперской модели управления.
В статье А.Э. Котова «Экономические и социальные аспекты русификации западных окраин Российской империи в оценках консервативной печати: 1894 – 1899 годы» хозяйственное развитие территорий современных Украины, Литвы, Белоруссии и Прибалтики впервые рассматривается сквозь призму взглядов представителей «русского национализма», ими предлагалась существенная корректировка переселенческой политики. Внимание уделено влиянию этно-конфессиональных особенностей и сословного фактора на экономическую ситуацию в регионах.
По результатам 1 года исследования были сделаны доклады на научных мероприятиях в Санкт-Петербурге: «Таврические чтения – 2018»: докладчики А.А. Иванов, А.В. Мамаев; «Мавродинские чтения 2018», пленарный доклад М.В. Ходякова. М.В. Ходяковым и Д.Г. Янченко сделаны два устных сообщения на российско-китайском семинаре «Актуальные проблемы социально-экономической истории России XIX-начала XXI века».
Доклады и публикации тесно связаны с современными перспективами развития изучаемых регионов и государственной политикой в их отношении в конце XIX – начале XX вв. В ходе первого года исследования коллективом положено начало комплексному рассмотрению влияние реформ в 1894-1917 гг. на экономическое развитие российских окраин по архивным материалам и данным периодической печати.