Эффективна ли политика без стратегии? Напрашивается ответ – конечно, нет. А если всеобщий масштаб перемен просто не позволяет что-либо предугадать? Сейчас ситуация именно такова. Тем не менее государства не могут позволить себе просто движение по воле общественно-политических волн. Или могут? А если да, то какой линии следует придерживаться, понимая, что ситуация способна измениться внезапно и кардинально? Иными словами, как сделать тактику стратегической?