Детерминанты налогового стимулирования инвестиционной активности предприятий в Российской Федерации: 2020 г. этап 2

Project: Grant fulfilmentGrant stage fulfilment

Project Details

Description

Налоговое стимулирование выступает одним из важнейших направлений налоговой политики, включая комплекс мер по снижению налогового бремени для налогоплательщиков, что должно способствовать реализации модели социально-экономического развития, соответствующей целям обеспечения национальной конкурентоспособности. Так, для современной России такой моделью является инновационно-инвестиционная, которая призвана обеспечить высокие темпы производительности труда, опережающее развитие отдельных секторов национальной экономики, что и должно определять порядок установления и применения инструментов налогового стимулирования финансово-хозяйственной деятельности.
Действующие в настоящее время в России налоговые льготы являются достаточно противоречивым инструментом государственного регулирования, последствия применения которого характеризуются высокой степенью неопределенности. К числу основных негативных последствий применения налоговых льгот можно отнести следующие: снижение нейтральности налоговой системы, размывание налоговой базы, сложности регулярного контроля за использованием налоговых льгот, возможность законодательного установления налоговых льгот в отрыве от бюджетного процесса, искажение принятия рыночных решений, в том числе инвестиционных, порождение многочисленных схем ухода от уплаты налогов и злоупотреблений, переложение налоговой нагрузки с одних категорий налогоплательщиков на другие категории или, другими словами, несправедливый эффект распределения.
В России перечисленные потенциально негативные последствия налогового стимулирования дополняются неоднозначной трактовкой понятия «налоговая льгота». В Налоговом Кодексе Российской Федерации (ст. 56 ч. I НК РФ) «льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере», что затрудняет отделение налоговых льгот от иных инструментов преференциональной налоговой политики.
Указание НК РФ на то, что «нормы законодательства о налогах и сборах, определяющие основания, порядок и условия применения льгот по налогам и сборам, не могут носить индивидуального характера» (ст. 56 ч. I НК РФ), порождает ряд дополнительных проблем, отдельного внимания в числе которых требуют проблемы стимулирования инвестиционной активности корпоративного сектора.
Ключевой вопрос исследования в этом отношении можно сформулировать следующим образом: как обеспечить эффективное стимулирование инвестиционной активности предприятий, соблюдая сплошной подход к предоставлению налоговых преференций? Данный вопрос определяет фундаментальную научную задачу предполагаемого проекта, которая состоит в поиске детерминант формирования эффективной системы налогового стимулирования инвестиционной активности российских предприятий с учетом приоритетной модели социально-экономического развития и целей обеспечения национальной конкурентоспособности.
AcronymRFBR_a_2019 -2
StatusFinished
Effective start/end date30/03/2026/12/20

Fingerprint

Explore the research topics touched on by this project. These labels are generated based on the underlying awards/grants. Together they form a unique fingerprint.